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8月16日,，《新京報(bào)》刊登文章《促民企壯大“動(dòng)真格”：政府部門已行動(dòng) 企業(yè)稱輕裝上陣》。作為生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的民營(yíng)企業(yè)代表，正和生態(tài)接受記者采訪,，副董事長(zhǎng)張慧鵬講述了公司26年來的發(fā)展之路,，并對(duì)“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)31條”表示：信心倍增，希望各項(xiàng)政策切實(shí)落實(shí)下去,。

2023年8月16日《新京報(bào)》B02-B03版

促民企壯大“動(dòng)真格”：政府部門已行動(dòng) 企業(yè)稱輕裝上陣

新京報(bào) 記者 李云琦 閻俠 朱玥怡 趙方園 編輯 陳莉

“從高屋建瓴的頂層設(shè)計(jì),，到毫不避諱的民營(yíng)企業(yè)發(fā)展問題，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》發(fā)布之時(shí),，也意味著民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迎來了新一輪發(fā)展機(jī)會(huì),。”

立秋不久，晚上八點(diǎn)半,，天色已經(jīng)漸晚,，從城區(qū)走向順義首都機(jī)場(chǎng)方向的高速公路上車輛飛馳，下機(jī)場(chǎng)高速后向東北方向前行,，各自駛?cè)雸A通,、順豐、郵政等物流企業(yè)所在的物流園區(qū),。

“十年前這里什么都沒有”,，順義南法信鎮(zhèn)的圓通速遞華北大區(qū)京北轉(zhuǎn)運(yùn)中心里，自動(dòng)化分揀快遞的“小火車”飛速運(yùn)轉(zhuǎn)著,，在京北分揀中心工作了十年的陳文濤,，見證了這片土地的發(fā)展。

一件件快遞背后,，是新興貿(mào)易,、電子商務(wù)、消費(fèi)多元化,、生產(chǎn)自動(dòng)化等帶來的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,，亦代表著我國(guó)經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展、貿(mào)易增加和營(yíng)商環(huán)境的改善,。

作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化和高質(zhì)量發(fā)展的生力軍。2018年,，習(xí)近平總書記在一次民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上提到,，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)具有“五六七八九”的特征，即貢獻(xiàn)了50%以上的稅收,，60%以上的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值,，70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果，80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè),，90%以上的企業(yè)數(shù)量,。

為了持續(xù)發(fā)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì),，7月19日，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》（簡(jiǎn)稱《意見》）發(fā)布,，圍繞持續(xù)優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,、加大對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策支持力度、強(qiáng)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治保障,、著力推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康成長(zhǎng)等方面提出31條政策措施,。

從高屋建瓴的頂層設(shè)計(jì),，到毫不避諱的民營(yíng)企業(yè)發(fā)展問題，《意見》發(fā)布之時(shí),，也意味著民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迎來了新一輪發(fā)展機(jī)會(huì),。

《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》

企業(yè)家熱議“31條” 各級(jí)政府已“行動(dòng)”起來

7月21日下午，北京企聯(lián)的一間辦公室里,，坐滿了14位來自不同行業(yè)的民營(yíng)企業(yè)家或民營(yíng)企業(yè)代表,。

這是“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)31條”發(fā)布后的第3天。

“朋友圈被刷屏了,?！薄笆前。脦讉€(gè)群都活躍起來了,，大家都在討論著這個(gè)31條,。”“可以感受到,，政府方面非常希望咱們能夠卸下包袱,、輕裝上陣?！薄霸蹅?cè)诮】党砷L(zhǎng)方面的確非常需要政策支持,。”……會(huì)議還未開始,，陸續(xù)抵達(dá)的企業(yè)家們已經(jīng)議論紛紛,，喜悅之情難以言表。

這是一場(chǎng)聆聽企業(yè)家心聲的會(huì)議,。北京市政協(xié)委員,、北京企業(yè)家聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)張建利表示，“《意見》的學(xué)習(xí),、落實(shí)有個(gè)過程,，北京企聯(lián)愿意和各位民營(yíng)企業(yè)家一起，不斷深化認(rèn)識(shí),，推動(dòng)《意見》落地落實(shí),，我們相信民營(yíng)經(jīng)濟(jì)必將迎來更加廣闊的發(fā)展舞臺(tái)和光明的發(fā)展前景。對(duì)與會(huì)各位提出的問題、希望和建議,，北京企聯(lián)一定會(huì)在歸納匯總的基礎(chǔ)上,，原汁原味地上報(bào)給政府相關(guān)部門?！?/p>

與參會(huì)的企業(yè)家一樣,，市場(chǎng)關(guān)注最高的就是“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)31條”的政策落地。據(jù)貝殼財(cái)經(jīng)記者統(tǒng)計(jì),，7月底以來,，各地方政府頻頻召開促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的座談會(huì)，討論如何支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、如何切實(shí)解決民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中遇到的實(shí)際困難成為溝通重點(diǎn),。

“浙江作為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)之一，據(jù)我了解當(dāng)?shù)卣块T也正在此前促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展條例法規(guī)的基礎(chǔ)上組織專家進(jìn)行研究,，準(zhǔn)備出臺(tái)實(shí)際措施,。我們過去有一些支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的政策可能沒能得到很好的落實(shí)，但目前來看從中央到地方各級(jí)政府都已行動(dòng)起來,，是‘動(dòng)真格’的,。”浙商投資研究會(huì)會(huì)長(zhǎng),、西湖書院創(chuàng)始院長(zhǎng)兼董事長(zhǎng),、中國(guó)中小企業(yè)協(xié)會(huì)特邀副會(huì)長(zhǎng)周德文對(duì)貝殼財(cái)經(jīng)記者表示。

現(xiàn)在較大的擔(dān)憂在于地方在執(zhí)行層面可能會(huì)鞭長(zhǎng)莫及,。地方財(cái)政近年面臨較大壓力,，這可能會(huì)導(dǎo)致各地實(shí)際支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)出現(xiàn)“彈藥不足”的局面，不易貫徹落實(shí)具體支持措施,。在這樣的現(xiàn)狀下,，周德文認(rèn)為地方政府的決心是最重要的，一旦擺正了重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念,，總會(huì)能夠有所作為,。

具體來看，首先地方政府要著手改善民營(yíng)企業(yè)的營(yíng)商環(huán)境,。盡管這幾年民企營(yíng)商環(huán)境相較此前有了長(zhǎng)足進(jìn)步,，但依然存在較大的改善空間，以權(quán)代法,、以行政代替法律的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,。我國(guó)過去往往按照“正面清單”的理念來管理市場(chǎng)，《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單（2018年版）》公布,，我國(guó)開始全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,，壓縮了政府在市場(chǎng)準(zhǔn)入中的決定權(quán),。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是法治經(jīng)濟(jì)，市場(chǎng)的完善有賴于法治的完善,，應(yīng)該讓法律成為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展經(jīng)營(yíng)的“護(hù)身符”,。

其次是民營(yíng)企業(yè)融資難的問題，雖然這是一個(gè)世界性的普遍難題,，但還是需要各層政府各個(gè)部門實(shí)際去推動(dòng),，這次《意見》對(duì)此也著墨較多。目前金融機(jī)構(gòu)融資更傾向流入央國(guó)企以及少數(shù)規(guī)模民企,，大量中小民營(yíng)企業(yè)難以受益,。如果金融機(jī)構(gòu)對(duì)面向民營(yíng)企業(yè)的貸款進(jìn)行獨(dú)立核算、督導(dǎo),，允許一定比例傾斜與試錯(cuò)，有利于民營(yíng)企業(yè)充裕資金,，實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展,。

10年突破4000萬戶 民營(yíng)企業(yè)擴(kuò)容

2012年，陳文濤在朝陽區(qū)金盞鄉(xiāng)開了一個(gè)麻辣燙店鋪,，店鋪附近就是當(dāng)時(shí)圓通速遞的中轉(zhuǎn)站,。彼時(shí)，電商飛速發(fā)展,，金盞鄉(xiāng)中轉(zhuǎn)站的快件越來越多,，看好物流的前景，陳文濤干脆關(guān)掉店鋪,，加入了圓通速遞,。

彼時(shí)圓通正迎來發(fā)展期，樞紐轉(zhuǎn)運(yùn)中心建設(shè)成為物流網(wǎng)絡(luò)暢通的關(guān)鍵,。2009年3月,，圓通投資3億元，在順義首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)旁,，建立起了一個(gè)更大的轉(zhuǎn)運(yùn)中心——京北轉(zhuǎn)運(yùn)中心,。

陳文濤回憶稱，“以前這周圍都是荒廢的,，幾乎沒有什么大型建筑,。”當(dāng)時(shí)分揀中心的工作還需要人工拿著掃碼槍一一分揀,，到2018年時(shí)引進(jìn)了全新的自動(dòng)化分揀系統(tǒng),。

“現(xiàn)在這個(gè)（自動(dòng)分揀設(shè)備）又要準(zhǔn)備更新了”，圓通京北轉(zhuǎn)運(yùn)中心的工作人員沈雁冰告訴記者,。

對(duì)物流行業(yè)的政策支持在不斷細(xì)化,。2022年,，《“十四五”現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》印發(fā)出臺(tái)，指出要推進(jìn)聚焦構(gòu)建供需適配,、內(nèi)外聯(lián)通,、安全高效、智慧綠色的現(xiàn)代物流體系,。

這期間,，物流行業(yè)中也同時(shí)崛起了韻達(dá)股份、申通快遞,、順豐控股,、德邦股份、等一眾民營(yíng)企業(yè),。值得一提的是,，目前A股上市公司中，屬于物流行業(yè)的民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)超過30家,，其中順豐控股2022年總收入超過2600億元,。

“全國(guó)各地各部門多措并舉全力保障寄遞企業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行，從落實(shí)減免稅政策,、保障末端網(wǎng)點(diǎn)運(yùn)行,、維護(hù)快遞員合法權(quán)益等維度，為快遞物流通暢運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),、平穩(wěn)健康運(yùn)行提供了諸多政策保障,。”圓通速遞在年報(bào)中提到,。

“民營(yíng)企業(yè)發(fā)展是一個(gè)很漫長(zhǎng)的過程,，在這個(gè)過程中企業(yè)也是經(jīng)過了幾輪的變革，當(dāng)然最重要的就是有各地方政府的大力支持,，無論從政策上的引導(dǎo)還是在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上的優(yōu)化,，讓我們企業(yè)在規(guī)模和產(chǎn)業(yè)發(fā)展上都有了大幅度的提升?！眻A通速遞董事長(zhǎng)喻渭蛟對(duì)貝殼財(cái)經(jīng)記者表示,。

圓通的成長(zhǎng)史是我國(guó)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的一個(gè)縮影。改革開放四十多年間,，我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的崛起,，從無到有、由小變大,、由大變強(qiáng),，對(duì)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了穩(wěn)定器的作用。

1981年,，黨的十一屆六中全會(huì)上指出：“一定范圍內(nèi)的勞動(dòng)者個(gè)體經(jīng)濟(jì)是公有制經(jīng)濟(jì)的必要補(bǔ)充”,，1982年12月《中華人民共和國(guó)憲法》修訂,、1988年《中華人民共和國(guó)憲法修正案》，從憲法高度明確了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的合法地位,。

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,，2012—2021年，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)數(shù)量從1085.7萬戶增長(zhǎng)到4457.5萬戶,，10年間翻了兩番,，民營(yíng)企業(yè)在企業(yè)總量中的占比由79.4%提高到92.1%。

在2010年,，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)只有1家進(jìn)入世界500強(qiáng),、2018年有28家民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入世界500強(qiáng)。根據(jù)全國(guó)工商聯(lián)統(tǒng)計(jì),，入圍2022年《財(cái)富》雜志世界500強(qiáng)企業(yè)的中國(guó)內(nèi)地民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)有33家,。

2022年全國(guó)工商聯(lián)發(fā)布民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)2021年民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)的門檻已經(jīng)從收入規(guī)模77.72億元提升至263.67億元,。2021年,，民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)的營(yíng)業(yè)收入總額合計(jì)為38.32萬億元，戶均766.44億元,。

民企融資進(jìn)程加快 “向主板發(fā)起沖刺”

企業(yè)的發(fā)展，離不開政策的支持和營(yíng)商環(huán)境的改善,。

2005年,，《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》中提到，非公有制企業(yè)在資本市場(chǎng)發(fā)行上市與國(guó)有企業(yè)一視同仁,。在加快完善中小企業(yè)板塊和推進(jìn)制度創(chuàng)新的基礎(chǔ)上,，分步推進(jìn)創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)，健全證券公司代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)的功能,，為非公有制企業(yè)利用資本市場(chǎng)創(chuàng)造條件,。

7月最新的《意見》中，在加大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策支持力度中也提及,，完善融資支持政策制度,，支持符合條件的民營(yíng)企業(yè)上市融資和再融資。

有了政策的支持,，民營(yíng)企業(yè)融資,、上市進(jìn)程加快。貝殼財(cái)經(jīng)統(tǒng)計(jì),，目前A股的民營(yíng)上市公司規(guī)模也在不斷擴(kuò)大,。截至8月15日，A股上市公司中民營(yíng)企業(yè)數(shù)量已經(jīng)超過3500家,，占比超過65%,。其中,，諸如比亞迪、美的集團(tuán),、寧德時(shí)代,、榮盛石化、順豐控股等上市公司,，年收入均超過2000億元,。

搭乘時(shí)代的春風(fēng)，1997年的秦皇島市,，一家名為秦皇島市通達(dá)萬盛裝飾有限公司成立,，正是上市公司正和生態(tài)的前身。

創(chuàng)業(yè)初期,，正和生態(tài)以園林業(yè)務(wù)起步,，以技術(shù)驅(qū)動(dòng)市場(chǎng)，2007年取得園林綠化工程一級(jí)資質(zhì),。正和生態(tài)副董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理張慧鵬也是在這一年入職,，此后正和生態(tài)經(jīng)歷了業(yè)務(wù)升級(jí)轉(zhuǎn)型、公司遷址更名,、新三板掛牌摘牌,、投資者引入、申報(bào)主板IPO并成功上市等關(guān)鍵時(shí)點(diǎn),，現(xiàn)如今,，正和生態(tài)已經(jīng)成為一家A股上市公司，2022年總收入近3.5億元,。

回顧正和生態(tài)的成長(zhǎng)歷程,，也與我國(guó)推動(dòng)綠色發(fā)展、利好政策不斷的大背景息息相關(guān),。

8月10日,，張慧鵬向貝殼財(cái)經(jīng)記者介紹，2008年3月,，正和生態(tài)取得風(fēng)景園林設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì),，先后承接了北京體育大學(xué)校園改造、北戴河奧林匹克公園,、北京奧運(yùn)會(huì)北工大羽毛球館周邊景觀等工程,。2011年，正和生態(tài)由河北的秦皇島遷址到北京,，更名并成立股份制公司,，為全國(guó)布局奠定基礎(chǔ)。2019年,，當(dāng)部分民營(yíng)生態(tài)環(huán)保企業(yè)通過轉(zhuǎn)讓控制權(quán)等方式“自救”時(shí),，穩(wěn)扎穩(wěn)打的正和生態(tài)向上交所主板市場(chǎng)發(fā)起沖刺,，并于2021年8月成功上市。

2021年8月16日,，正和生態(tài)成功登陸上交所主板

目前,，正和生態(tài)正在通過加大與央企、能投委等機(jī)構(gòu)合作的方式,，推動(dòng)公司向“生態(tài)修復(fù)+新能源”業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)型,，以期在市場(chǎng)和業(yè)務(wù)模式上有所突破，找尋新的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn),。

正和生態(tài)所屬行業(yè)為生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè),，屬于生態(tài)環(huán)境治理行業(yè)的細(xì)分行業(yè)。長(zhǎng)期以來,，國(guó)家高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù),，致力于生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)，減少環(huán)境污染,、保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)和可持續(xù)發(fā)展,。

“一直以來，在順應(yīng)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的同時(shí),，我們主動(dòng)圍繞國(guó)家戰(zhàn)略與政策開展長(zhǎng)期轉(zhuǎn)型升級(jí),，持續(xù)提升公司核心競(jìng)爭(zhēng)力?！睆埢垸i告訴記者,。

正和生態(tài)聚焦“生態(tài)環(huán)境、生態(tài)管家及公園+”兩大業(yè)務(wù)方向

正和生態(tài)具備“NbS技術(shù)理念-技術(shù)體系-創(chuàng)新工藝-創(chuàng)新材料-智慧監(jiān)測(cè)”一體化解決方案

十八大以來,，中央高度重視生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的資金保障問題，通過政策傾斜引導(dǎo)更多社會(huì)資本投入,，通過優(yōu)化商業(yè)模式提高行業(yè)收益水平,，以更好保障生態(tài)文明建設(shè)。2013年,，《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》明確要求,，建立吸引社會(huì)資本投入生態(tài)環(huán)境保護(hù)的市場(chǎng)機(jī)制，推行環(huán)境污染第三方治理,。2021年,，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)的意見》，進(jìn)一步鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目投資,、設(shè)計(jì),、修復(fù)、管護(hù)等全過程,。

正和生態(tài)DBIFO（設(shè)計(jì)-建設(shè)-智慧-投資-運(yùn)營(yíng)）全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)模式與政策鼓勵(lì)的全生命周期管理模式高度切合

“以上政策文件對(duì)于生態(tài)保護(hù)與環(huán)境治理行業(yè)有序發(fā)展,、企業(yè)拓寬投融資渠道,、政府引導(dǎo)市場(chǎng)主體參與、全民關(guān)注環(huán)保及行動(dòng),、探索藍(lán)綠價(jià)值轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)價(jià)值提供了政策支持,，持續(xù)推動(dòng)行業(yè)在生態(tài)保護(hù)修復(fù)領(lǐng)域開辟新思路、探索新路徑,、實(shí)踐新模式,。”張慧鵬說,。

支持力度提升 市場(chǎng)等待“31條”落地

我國(guó)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的政策支持力度不斷提升,。

《意見》中的“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)31條”涵蓋內(nèi)容廣泛，前兩條就是“持續(xù)破除市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘”和“全面落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)政策制度”,。

作為落實(shí)《意見》的配套政策舉措,，國(guó)家發(fā)改委等多部門還聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展近期若干舉措的通知》（簡(jiǎn)稱《若干舉措》）。其中提到,，“通過舉辦重大項(xiàng)目推介會(huì),、在全國(guó)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)上開辟專欄等方式，向民營(yíng)企業(yè)集中發(fā)布項(xiàng)目信息,，積極引導(dǎo)項(xiàng)目落地實(shí)施,。各地區(qū)對(duì)照上述舉措，形成鼓勵(lì)民間資本參與的項(xiàng)目清單并加強(qiáng)推介,?！?/p>

一家民營(yíng)企業(yè)高管宋賢（化名）告訴記者，以服務(wù)地方政府為主的公司,，在競(jìng)標(biāo)項(xiàng)目時(shí),，曾遭遇過很多困難，甚至是不平等的待遇,。

“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)31條”發(fā)布后,，宋賢感覺“效果立竿見影”。他對(duì)記者表示,，“我們最近在洽談項(xiàng)目時(shí),，感受到了政府態(tài)度的轉(zhuǎn)變，比如,，以前有政府在招標(biāo)的時(shí)候,，會(huì)刻意提高門檻，要求的部分資質(zhì)往往只有國(guó)企有,，民企只能要么放棄要么找國(guó)企合作,，而從專業(yè)角度來看，承接這個(gè)項(xiàng)目根本不需要這個(gè)資質(zhì)。最近,，很多政府有意向把對(duì)資質(zhì)的要求降下來,。”

“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)31條”發(fā)布后,，張慧鵬的內(nèi)心十分激動(dòng),，“首先，民營(yíng)企業(yè)的價(jià)值和地位得到了客觀評(píng)價(jià),；其次,，每條意見里的支持舉措都是實(shí)打?qū)嵉模赐曛?，信心大增,。?/p>

張慧鵬認(rèn)為,，“中央此時(shí)發(fā)布《意見》,，時(shí)機(jī)很關(guān)鍵，再次釋放了支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的政策信號(hào),，對(duì)提振民營(yíng)經(jīng)濟(jì)預(yù)期信心,，進(jìn)一步激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力至關(guān)重要?！?/p>

根據(jù)《意見》,，在加大對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策支持力度部分，將“完善拖欠賬款常態(tài)化預(yù)防和清理機(jī)制”“建立拖欠賬款定期披露”“完善拖欠賬款投訴處理和信用監(jiān)督機(jī)制”,。張慧鵬指出,，這將有力推動(dòng)解決民營(yíng)企業(yè)發(fā)展過程中的拖欠賬款問題。

8月1日,，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布會(huì)上,，國(guó)家發(fā)展改革委體制改革綜合司司長(zhǎng)王善成介紹，《若干舉措》在提出具體舉措的同時(shí),，也確定了每項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)分工,，壓實(shí)責(zé)任，明確了“誰來干”,，讓民營(yíng)企業(yè)明白遇到問題時(shí)“該找誰”。比如,，針對(duì)民營(yíng)企業(yè)反映強(qiáng)烈的拖欠賬款問題,，文件明確由工信部牽頭推動(dòng)解決，國(guó)家發(fā)改委,、財(cái)政部,、審計(jì)署、國(guó)資委、市場(chǎng)監(jiān)管總局等部門參加這項(xiàng)工作,。其中特別提出,，由審計(jì)部門接受民營(yíng)企業(yè)反映的欠款線索，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,，讓民營(yíng)企業(yè)清清楚楚地知道被拖欠賬款可以向什么部門反映,。

此外，張慧鵬還提到,，《意見》中對(duì)嚴(yán)禁以走流程,、換人等借口對(duì)民企拖欠付款作出明確要求，這對(duì)于未來緩解民營(yíng)企業(yè)的資金壓力,，會(huì)起到及時(shí)雨一樣的重要作用,。《意見》提出,，機(jī)關(guān),、事業(yè)單位和大型企業(yè)不得以內(nèi)部人員變更，履行內(nèi)部付款流程,，或在合同未作約定情況下以等待竣工驗(yàn)收批復(fù),、決算審計(jì)等為由，拒絕或延遲支付中小企業(yè)和個(gè)體工商戶款項(xiàng),?！兑庖姟愤€提出，依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益,。防止和糾正利用行政或刑事手段干預(yù)經(jīng)濟(jì)糾紛,，以及執(zhí)法司法中的地方保護(hù)主義。進(jìn)一步規(guī)范涉產(chǎn)權(quán)強(qiáng)制性措施,，避免超權(quán)限,、超范圍、超數(shù)額,、超時(shí)限查封扣押凍結(jié)財(cái)產(chǎn),。

張慧鵬表示：“《意見》出臺(tái)之后，落地也很關(guān)鍵,?？吹竭@份文件，我們信心倍增,，希望各項(xiàng)政策切實(shí)落實(shí)下去,，這需要政府和企業(yè)的共同努力。打鐵還需自身硬,，我們也會(huì)不斷加強(qiáng)自身的建設(shè)和管理,，提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力,，為經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和社會(huì)的穩(wěn)定作出更大的貢獻(xiàn)?！?/p>